P07.72 M1 00

Settore: Polizia Locale e Viabilità
	
Protocollo: 43657/2019
	
Determinazione n. 2823  del   05 novembre 2019
	
OGGETTO:  PROCEDURA NEGOZIATA, EX ART. 36 COMMA 2 LETTERA B) DEL D.LGS 50/2016, SVOLTA IN MODALITA’ TELEMATICA MEDIANATE UTILIZZO  PIATTAFORMA SINTEL DI ARCA REGIONE LOMBARDIA, PER L’AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA IN NOLEGGIO A CANONE FISSO DI SEI APPARECCHIATURE ELETTRONICHE DIGITALI IN POSTAZIONE FISSA PER IL RILIEVO DELLE INFRAZIONI DI CUI ALL’ ART. 146 DEL C.D.S. SENZA L’ OBBLIGO DI CONTESTAZIONE IMMEDIATA E SERVIZIO DI INSTALLAZIONE E MANUTENZIONE PER UN PERIODO DI VENTIQUATTRO MESI DECORRENTI DALLA DATA DI COLLAUDO - CIG 7954586C04 -  AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA

IL DIRIGENTE
PREMESSO:
•	che con D.C.C. n. 83 del 20/12/2018 sono stati approvati il Bilancio di Previsione Finanziario 2019/2021 e la nota di aggiornamento al Documento Unico di Programmazione 2019/2021; 
•	che con D.G.C. n.  1  dell' 8/01/2019 la Giunta Comunale ha provveduto all'approvazione del Piano Esecutivo di Gestione per l'anno 2019;

DATO ATTO che:
-	con determinazione n.1683 del 26.06.2019 si è dato avvio alla procedura negoziata, ex art. 36 comma 2 lettera b) del D. Lgs. 50/2016, provvedendo alla pubblicazione, ai sensi delle disposizioni delle Linee guida n. 4 Anac di un avviso di preinformazione per la selezione di concorrenti da invitare alla gara, svolta in modalità telematica mediante Piattaforma Sintel, per l’affidamento del servizio in oggetto;
-	l’avviso di manifestazione di interesse è stato pubblicato all’Albo Pretorio e sul profilo del committente nella sezione http://www.comune.mantova.gov.it nella sezione bandi di gara   e sulla piattaforma telematica Sintel di Arca Regione Lombardia, da05.07.2019 al 20.07.2019 ( id 112854352),
-	entro il termine indicato nell’avviso sono pervenute n. 9 manifestazioni di interesse, come da verbale prot. 50024/2019;
-	con determina n.2117 del 14.08.2019 sono stati approvati i documenti di gara;
-	in data 16.08.2019, tramite la piattaforma Sintel è stata inviata lettera d’invito con relativo capitolato speciale d’appalto e allegati vari, a tutti coloro che hanno manifestato interesse, così come previsto dall’avviso pubblico - (procedura Sintel  ID114204884);
-	il termine per la presentazione delle offerte è stato fissato al giorno 10.09.2019 alle ore 12.00;
-	l’aggiudicazione è disposta col criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95 del D.Lgs 50/2016, così come dettagliato all’art.18 della lettera di invito;

RICHIAMATA la determinazione n 2252 del 04.09.2019, con cui ai sensi dell’art. 77 del D. Lgs. 50/2016 è stata nominata la commissione di aggiudicazione;

VISTI 
•	i verbali di gara n. 1 e 2 in atti prot. 60990/2019 e 60992/2019;
•	la Determinazione n. 2325  del   13 settembre 2019 di approvazione dei verbali sopra citati e di ammissione dei concorrenti; 
•	i verbali di gara n. 3 e 4 in atti prot. 66026/2019 e 65386/2019 relativi all’apertura delle offerte tecniche ed economiche;
 
PRESO ATTO che a seguito dei lavori della Commissione, l’offerta economicamente più vantaggiosa è risultata essere quella presentata dalla società Project Automation s.p.a., con sede a Monza in Viale Elvezia 42, c.f. 03483920173, p.iva 02930110966, per aver totalizzato il punteggio più alto pari a 95,187 punti su 100 (65,187 punti per l’offerta tecnica e 30 punti per l’offerta economica) con un ribasso  percentuale del 58%, per un valore contrattuale pari a Euro 78.624,00  iva al 22% esclusa;

RICHIAMATO il verbale congiunto del 15/10/2019 (PGE 69234 del 16/10/2019) di valutazione delle giustificazioni prodotte da Project Automation S.p.A., prima in graduatoria, dal quale si evince la non anomalia dell’offerta presentata e la sua congruità, in quanto complessivamente attendibile, idonea e affidabile ai fini di una corretta gestione del servizio, secondo una valutazione di efficienza, funzionalità ed economicità;

VERIFICATE  la regolarità contributiva (Durc regolare) e l’iscrizione delle società  presso la CCIAA; 

VISTE :
-le verifiche svolte tramite AVCPASS sulla società aggiudicataria (certificati del Casellario Giudiziale/verifica regolarità fiscale/verifica annotazioni casellario, pge 72756 del 29/10/2019 in atti)
- verifica condizione di ottemperanza legge 68/99 (pge 72714 del 29/10/2019 in atti);

RILEVATO che le operazioni di gara si sono svolte regolarmente e che, conseguentemente si può dar luogo all’aggiudicazione definitiva in favore della società Project Automation s.p.a., con sede a Monza in Viale Elvezia 42, c.f. 03483920173, p.iva 02930110966;

DATO ATTO che ai fini della stipula del contratto non si applicano i termini dilatatori previsti di cui all’art. 32 comma 10 del D.Lgs. 50/2016;

EVIDENZIATO che ai sensi dell’ art. 32 comma 8 del D.Lgs .50/2016 è ammessa l’esecuzione d’urgenza dei servizi affidati nei casi in cui la mancata esecuzione immediata della prestazione dedotta nella gara determinerebbe un grave danno all'interesse pubblico che è destinata a soddisfare, ivi compresa la perdita di finanziamenti comunitari;

RITENUTO per le ragioni anzi espresse necessario e opportuno prevedere la possibilità di autorizzare l’aggiudicatario all’esecuzione anticipata delle prestazioni, nelle more della stipula del contratto;

DATO ATTO che trattasi di attività istituzionale dell’Ente in regime iva ordinario (22%);

PRESO ATTO, inoltre, che con D.G.C. n. 267 del 20/12/2018 è stato approvato il Regolamento Comunale per la costituzione e la ripartizione del fondo incentivi per le funzioni tecniche in attuazione dell’art. 113 del D.Lgs. n. 50 del 18 aprile 2016 che dispone che l’Amministrazione comunale, all’interno del quadro economico di ogni intervento riferito a lavori, servizi e forniture, può prevedere una quota massima fino al 2% sull’importo posto a base di gara, da destinare a forme di incentivazione del personale dipendente dell’Ente;

CONSIDERATO che gli incentivi per le funzioni tecniche per la presente procedura di gara risultano pari a € 1.472,00; 

DATO ATTO che, allo stato attuale, dette somme saranno solo accantonate, mentre la ripartizione di dettaglio agli aventi diritto avverrà con successivo atto e secondo le modalità e i criteri previsti dal citato Regolamento Comunale per la costituzione e la ripartizione del fondo incentivi approvato con D.G.C. n. 267 del 20/12/2018;

RICHIAMATO l’art 98, comma 1, del D.Lgs. 50/2019, a mente del quale i risultati della procedura di aggiudicazione possono essere pubblicati nel termine di trenta giorni dall’aggiudicazione definitiva;

VISTA la bozza dell’esito di gara in atti;

VISTI
•	il Decreto Legislativo n. 267 del 18/02/2000 : TUEL
•	il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50: Codice dei contratti
•	il DPR 207/2010 (parti in vigore)
•	lo Statuto del Comune e il Regolamento di contabilità;
•	il Regolamento dei contratti;

DETERMINA

APPROVARE, stante la regolarità dello svolgimento della procedura di gara, i verbali n.3 e 4  e il verbale congiunto di verifica anomalia, indicati in premessa, in atti,

APPROVARE l’esito di gara come da bozza in atti;

PROCEDERE alla pubblicazione dell’esito di gara come previsto da normativa vigente;

AGGIUDICARE in via definitiva alla società Project Automation s.p.a., con sede a Monza in Viale Elvezia 42, c.f. 03483920173, p.iva 02930110966, il  noleggio, la manutenzione ordinaria e straordinaria e l’assistenza tecnica relativa a sei rilevatori di infrazioni semaforiche (Art. 146, comma 3, C.d.S.), che devono essere installati nel territorio comunale dal 01/12/2019 al 30/112021 - valore dell’appalto 78.624,00 iva al 22% esclusa - cig 7954586C04

DISPORRE l’avvio della prestazione contrattuale con apposito verbale di avvio dell’esecuzione a firma del RUP e dell’Appaltatore anche in pendenza della stipulazione del contratto, previa costituzione del deposito cauzionale nelle more della stipula del contratto così come previsto dal comma 8 dell’art. 32 del D:Lgs. 50/2016;

DISPORRE la stipula del contratto previa presentazione dei documenti previsti dalla normativa vigente a mezzo scrittura privata in modalità elettronica ai sensi dell’art. 32 comma 14 del D. Lgs. 50/2016;

IMPEGNARE a favore di Project Automation s.p.a., con sede a Monza in Viale Elvezia 42, c.f. 03483920173, p.iva 02930110966, € 95.921,28   iva al 22% compresa come segue:
•	Bilancio 2019 € 3.996,72 iva compresa al Capitolo 104016 “Utilizzo beni di terzi per la Polizia Comunale”, CDR/CDG P032, art. 00, miss. 03, prg. 01, tit.1, macr. 03, conto finanziario U.1.03.02.07.008, per il servizio dal 01/12/2019 al 31/12/2019 ;
•	Bilancio 2020 € 47.960,64 iva compresa al Capitolo 104016 “Utilizzo beni di terzi per la Polizia Comunale”, CDR/CDG P032, art. 00, miss. 03, prg. 01, tit.1, macr. 03, conto finanziario U.1.03.02.07.008, per il servizio relativo all’anno 2020;
•	Bilancio 2021 €  43.963,92 iva compresa al Capitolo 104016 “Utilizzo beni di terzi per la Polizia Comunale”, CDR/CDG P032, art. 00, miss. 03, prg. 01, tit.1, macr. 03, conto finanziario U.1.03.02.07.008, per il servizio dal 01/01/2021 al 30/11/2021;

ACCERTARE le seguenti economie di spesa rimettendole nella disponibilità del medesimo capitolo ed articolo:
•	€ 23.690,45  al capitolo 104016, art. 00 CDR/CDG P032, Bilancio 2019
•	€ 19.352,60  al capitolo 103077, art. 35, CDR/CDG P032, Bilancio 2020;
•	€ 46.878,76  al capitolo 104016, art. 00 CDR/CDG P032, Bilancio 2020;
•	€ 44.852,08  al capitolo 104016, art. 00 CDR/CDG P032, Bilancio 2021;

DISPORRE l’accantonamento dell’importo di € 1.472,00 quale fondo incentivante per le attività di cui alla procedura  servizio di  noleggio e manutenzione ordinaria e straordinaria di sei sistemi digitali in postazione fissa, omologati per funzionare in modalità automatica senza presenza dell’organo di polizia, per la rilevazione dell’attraversamento di intersezione con semaforo proiettante luce rossa (infrazioni ex art. 146 del Codice della Strada) per 24 mesi  al Capitolo 104016 “Utilizzo beni di terzi per la Polizia Comunale”, CDR/CDG P032, art. 00, miss. 03, prg. 01, tit.1, macr. 03, conto finanziario U.1.03.02.07.008, Bilancio 2019;
DARE ATTO che la prestazione è resa in via continuativa dal 01/12/2019 al 30/11/2021 e scade il 30/11/2021.

Il DIRIGENTE
PAOLO PERANTONI 
(Firmato Digitalmente)